广东时时彩500期走势图|广东时时彩试机号
首頁 > 關注營口 > 正文

看!第三方評估機構,如何評價營口自貿區的發展

芐 基

分享到:
2019-04-12 07:50:00   來源:營口之窗   點擊:

(營口之窗網訊 芐基)營口片區掛牌運行已經兩年了,那么運行的如何、外界是怎樣評價的呢?近日作為營口自貿區第三方評估機構“畢馬威企業咨詢(中國)有限公司”給出了系統的評價。

營口片區掛牌運行兩年來,圍繞黨中央國務院、省委省政府、市委市政府的決策部署,以推動東北亞開放為出發點,以項目引進為抓手,以推進制度創新為落腳點,積極推進營商環境建設,扎實推進各項試驗任務。總體來看,營口片區在經濟體量相對偏小、產業基礎相對薄弱等不利條件下取得了諸多成績,省建設方案、片區實施方案、國家復制推廣等任務多數已經完成;在營商環境、事中事后監管等領域的制度創新方面取得了突破性進展,并得到國務院的點名表揚。經濟發展上到了新的臺階,GDP、稅收等指標有了大幅進步,一大批重點項目實際落地并運行。可以說,是收獲頗豐的一年。

一、取得的成績

營口片區的如下成就令人印象深刻:

第一,實現了國家級制度創新零的突破。

一是國家級、省級制度創新成果持續涌現。經過兩年的持續努力,營口片區的制度創新工作逐步得到了國家、省級的認可和表揚。營口片區以打造東北最優營商環境為目標,在商事制度改革、投資領域改革、事中事后監管、貿易便利化、金融領域改革等方面持續推出創新政策,并成為第三批自貿試驗區中在營商環境領域得到國務院通報表揚的地方之一。2018年9月,國際海事組織通過了營口片區制定的《國際海運固體散裝貨物規則》綠泥石運輸標準,實現了參與制定國際標準“零突破”,此項經驗做法得到國務院部際聯席會議充分肯定,并納入到第100期國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報中,也為自貿試驗區改變國際經貿規則探索出新的道路。在省級層面,“60證合一”動態二維碼識別、不動產分割最多跑一次等24項制度創新成果在全省復制推廣。二是完善創新機制助推創新成果。營口片區以任務分配為手段,將制度創新任務合理分配給委內各部門,并制定考核標準,督促管委會全體人員參與制度創新建設,實現了“全員參與、協同推進、集體驗證”的制度創新工作模式。通過這種創新機制,在二周年,營口片區共形成了40個典型案例,其中出版物零售業務許可與網絡發行資質聯辦制度、新辦企業機構信用代碼證和銀行開戶同步辦理新模式、“三隨機”事中事后監管模式等舉措被第三方機構認為具有全國推廣的價值和潛力。

第二,完成了預設的建設任務。

自中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區運行二周年以來,在去年工作結果的基礎上,持續推進功能建設,進一步落實《中國(遼寧)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區建設實施方案》和《國務院、商務部要求復制推廣自貿試驗區改革試點經驗》,完成度相較第一年得到大幅提升。

第三,解決了平臺載體、經濟發展兩大核心問題。

一是平臺載體建設成效顯著。營口綜合保稅區實現當年建設、當年通過國家聯合組驗收、當年運營,創建了綜合保稅區建設史上的營口速度,為營口片區更好的聚集商貿物流產業提供了載體支撐。中央商貿區CBD、國際商品展銷中心等載體的順利開業運營,則為各類服務業提供了發展平臺。二是經濟發展實現大幅跨越。營口片區吸引了中俄糧食走廊等一大批優勢項目落戶,初步解決了缺乏重大項目和龍頭企業的問題。在重大項目的帶動下,營口片區新增注冊企業數量大幅增長,一般性公共收入、稅收等財政收入增幅實現近100%增長。

二、存在問題

隨著營口片區發展階段的提升和國家對自貿區建設要求的深入,營口片區面臨的主要問題,已經從以建設任務完成率為代表的拼數量,逐步轉向如何提升政府、企業和民眾的獲得感,以及如何發揮三區疊加的特色優勢、走出差別化發展路線的重質量發展。

在提升獲得感方面,營口片區要從政府、企業、民眾三個角度去思考,如何完成中央的壓力測試職責、如何帶動當地經濟發展、如何讓企業普遍體會到成本的降低以及要素獲取更加便捷、如何讓項目體會到制度創新對生產經營的幫助、如何讓大眾和員工感受到生活質量的提升、如何讓高層次人才感受到賓至如歸更愿意前往營口發展。

在走出差別化發展路線方面,營口片區要深入思考如何發揮三區疊加的優勢。其中,自貿試驗區如何進一步利用制度創新改善營商環境、如何將制度創新與產業發展招商引資結合起來;高新區如何利用制度創新強化科技創新、如何促進高新技術產業集群聚集、如何推進現有高新技術企業走出國門;綜保區如何尋找自身特色定位、如何實現區內帶動區外。

三、下一步建議

新階段面臨新任務。建議營口片區在進入全面深化改革的第三周年工作中,一方面,要圍繞政府、企業和民眾的獲得感,打造營口片區發展評價指標體系;另一方面,要圍繞三區疊加的優勢,積極開展深化方案研究,持續、深入的開展營口片區建設工作。


(圖片提供:李奇魯)

相關熱詞搜索:評價 營口 自貿區

上一篇:營口打擊整治非法社會組織,依法查處“三亂”行為
下一篇:市城管綜合執法支隊召開市容環境綜合整治百日行動動員大會

广东时时彩500期走势图 豪彩是黑平台吗 稳赚计划怎么样 重庆时时真的么 新彊福彩时时彩走势图 江苏时时代理 快三买大小实用技巧 万人金花最新版下载 时时彩万位定胆稳公式 三公扑克 万和娱乐网址